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創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款辦事指南 

1、政策依據(jù)：財政部 人力資源社會保障部 中國人民銀行《關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財政貼息工作的通知》（財金[2018]22號），財政部、人社部、中國人民銀行《關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》（財金[2020]21號），財政部《關(guān)于印發(fā)<普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》（財金[2023]75號），省人民銀行、省財政廳、省人社廳《關(guān)于印發(fā)<湖南省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實施辦法>的通知》（湘銀發(fā)[2025]47號）

2、適用對象：

個人創(chuàng)業(yè)。同時符合下列條件的個人可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財政貼息支持：（1）屬于重點就業(yè)群體。包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員或登記自主創(chuàng)業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、脫貧人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、新市民；（2）除助學(xué)貸款、脫貧人口小額信貸、住房貸款、購車貸款、10萬元以下小額消費(fèi)貸款（含信用卡消費(fèi)）以外，申請人提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請時，本人及其配偶無其他貸款。

合伙創(chuàng)業(yè)。重點就業(yè)群體以合伙經(jīng)營形式創(chuàng)辦企業(yè)的，或共同創(chuàng)辦市場主體的（含法人代表、股東、監(jiān)事、理事和其他生產(chǎn)經(jīng)營管理人員），可以合伙創(chuàng)業(yè)形式申請個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

小微企業(yè)。同時符合以下條件的小微企業(yè)可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財政貼息支持：（1）屬于現(xiàn)行中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小型、微型企業(yè)；（2）小微企業(yè)在申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款前12個月內(nèi)新招用重點就業(yè)群體的在職人數(shù)達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)10%（超過100人的企業(yè)達(dá)到5%），并與其簽訂1年以上勞動合同；未達(dá)到上述比例但12個月內(nèi)新招用高校應(yīng)屆畢業(yè)生，并與其簽訂1年以上勞動合同的，可根據(jù)新招用高校應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；（3）無拖欠職工工資、欠繳社會保險費(fèi)等違法信用記錄。

3、支持措施：個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度不超過30萬元；小微企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款根據(jù)其實際招用人數(shù)合理確定貸款額度，最高不超過400萬元。自2023年10月1日起，對符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財政部門給予貸款實際利率50%的財政貼息。

4、辦理流程：

（1）申請個人、合伙創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款所需資料：重點就業(yè)群體身份類別證明材料，按照《人員類型證明材料》要求提供；申請人本人身份證。屬于合伙創(chuàng)業(yè)的，還需提供共同申請人的身份證件；《個人（合伙）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請表》；營業(yè)執(zhí)照或有關(guān)部門頒發(fā)的許可證件。從事種植養(yǎng)殖業(yè)的，可不提供營業(yè)執(zhí)照，但需提供土地流轉(zhuǎn)證明或租賃協(xié)議。屬于網(wǎng)絡(luò)商戶的，需提供網(wǎng)店的網(wǎng)址、平臺實名認(rèn)證信息；已婚申請人需提供結(jié)婚證和配偶身份證。

（2）申請小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款所需資料：《小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請表》；法人代表身份證；營業(yè)執(zhí)照；企業(yè)前12個月招用重點就業(yè)群體員工的花名冊和簽訂的1年以上勞動合同；企業(yè)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中無拖欠職工工資、欠繳社會保險費(fèi)等違法違規(guī)信用記錄。

申請人向縣就業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款股提交申請材料，填寫《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請審批表》并準(zhǔn)備所需資料。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款股進(jìn)行初審，經(jīng)辦銀行受理貸款申請。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款股與銀行進(jìn)行實地考察，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款股和縣財政部門與經(jīng)辦銀行上會研究，確定發(fā)放金額，簽署貸款合同，發(fā)放貸款。

5、實施部門：衡東縣就業(yè)服務(wù)中心

6、咨詢電話：0734-5234919