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衡東縣應急管理局2022年部門預算公開說明
發布時間：2022-04-20
目 錄
第一部分 2022年部門預算說明
一、部門基本概況
二、部門預算單位構成
三、部門收支總體情況
四、一般公共預算撥款支出
五、政府性基金預算支出
六、其他重要事項的情況說明
七、名詞解釋
第二部分 2022年部門預算表
1、收支總表
2、收入總表
3、支出總表
4、支出預算分類匯總表（按政府預算經濟分類）
5、支出預算分類匯總表（按部門預算經濟分類）
6、財政撥款收支總表
7、一般公共預算支出表
8、一般公共預算基本支出表
9、一般公共預算基本支出表--人員經費(工資福利支出)(按政府預算經濟分類)
10、一般公共預算基本支出表--人員經費(工資福利支出)(按部門預算經濟分類)
11、一般公共預算基本支出表--人員經費(對個人和家庭的補助)(按政府預算經濟分類)
12、一般公共預算基本支出表--人員經費(對個人和家庭的補助)（按部門預算經濟分類）
13、一般公共預算基本支出表--公用經費(商品和服務支出)（按政府預算經濟分類）
14、一般公共預算基本支出表--公用經費(商品和服務支出)(按部門預算經濟分類)
15、一般公共預算“三公”經費支出表
16、政府性基金預算支出表
17、政府性基金預算支出分類匯總表（按政府預算經濟分類）
18、政府性基金預算支出分類匯總表（按部門預算經濟分類）
19、國有資本經營預算支出表
20、財政專戶管理資金預算支a出表
21、專項資金預算匯總表
22、項目支出績效目標表
23、整體支出績效目標表
24、政府采購表
25、政府購買服務表
注：以上部門預算報表中，空表表示本部門無相關收支情況。
第一部分 2022年部門預算說明
一、部門基本概況
（一）職能職責
1、負責應急管理工作，指導全縣各鄉鎮各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監督管理和權限內工礦商貿行業安全生產監督管理工作。
2、貫徹實施相關法律法規、部門規章、規程和標準，組織編制全縣應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃，組織擬訂相關規范性文件并監督實施。
3、指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制衡東縣總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。
4、牽頭推進全縣統一的應急管理信息系統建設，負責信息傳輸渠道的規劃和布局，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。
5、組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援，承擔縣應對較大及以上災害指揮部的相關工作，綜合研判突發事件發展態勢并提出應對建議，協助縣委、縣政府指定的負責同志組織較大及以上災害應急處置工作。
6、統一協調指揮各類應急專業隊伍，建立應急協調聯動機制，推進指揮平臺對接，負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作。
7、統籌全縣應急救援力量建設，負責消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設，依權限管理綜合性應急救援隊伍，指導鄉鎮、部門、園區及社會應急救援力量建設工作。
8、指導協調全縣消防管理有關工作，指導鄉鎮、部門、園區消防監督、火災預防、火災撲救等工作。
9、指導協調全縣森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。
10、組織協調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，按權限管理、分配中央、省、市級下達和縣級救災款物并監督使用。
11、依法行使安全生產綜合監督管理職權，指導協調、監督檢查鄉鎮、部門及園區安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。
12、按照分級、屬地原則，依法監督檢查權限內工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。負責監督管理工礦商貿行業縣屬企業安全生產工作。依法組織和指導監督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹經營安全生產監督管理工作。
13、依法組織指導生產安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。
14、開展應急管理對外交流與合作，組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的對外救援工作。
15、制定全縣應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施，會同縣商務和糧食局等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時統一調度。
16、負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。
17、承擔縣防汛抗旱指揮部日常工作，協調縣防汛抗旱指揮部成員單位的相關工作，組織執行國家防汛抗旱總指揮部、相關流域防汛抗旱指揮機構和省、市防汛抗旱指揮部的指示、命令。
18、完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
19、職能轉變。縣應急管理局應加強、優化、統籌全縣應急能力建設，構建統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系，推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的中國特色應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高全縣應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大生產安全事故。
（二）機構設置
衡東縣應急管理局內設機構包括：本部門共有編制人數73人，實有在職人數73人，退休人員4人，長期臨聘人員1人。內設股室14個，分別為辦公室、政工室、風險檢測和減災救災股、火災防治管理股、防汛抗旱股、地震和地質災害救援股、非煤礦山安全監管股、危險化學品安全監管股、煙花爆竹安全監管股、工貿行業安全監管股、安全生產綜合協調股、法制和行政審批服務股、財務裝備股、新聞宣傳股，部門下設衡東縣安全生產行政執法大隊、衡東縣安全培訓中心、經濟開發區大浦分局、衡東縣應急指揮中心、衡東縣地震管理辦公室。
二、部門預算單位構成
本部門預算為匯總預算：1、衡東縣應急管理局部門本級。2、衡東縣安全生產行政執法大隊。3、衡東縣安全培訓中心。4、經濟開發區大浦分局。5、衡東縣應急指揮中心。6、衡東縣地震管理辦公室。
三、部門收支總體情況
（一）收入預算：包括一般公共預算、政府性基金、國有資本經營預算等財政撥款收入，以及經營收入、事業收入等單位資金。2022年本部門收入預算1,343.88萬元，其中，一般公共預算撥款1,343.88萬元，政府性基金預算撥款0萬元，上年結轉0萬元。收入較去年增加1,343.88萬元，主要原因是人員工資經費提標以及人員調入增加了人員經費。
（二）支出預算：2022年本部門支出預算1,343.88萬元，其中：社會保障和就業支出72.12萬元，住房保障支出50.72萬元，災害防治及應急管理支出1,221.04萬元，年終結轉結余0萬元。支出較去年增加1,343.88萬元，主要原因是人員工資經費提標以及人員調入增加了人員經費。
四、一般公共預算撥款支出
2022年本部門一般公共預算撥款支出預算1,343.88萬元，其中：社會保障和就業支出72.12萬元，占5.37%，住房保障支出50.72萬元，占3.77%，災害防治及應急管理支出1,221.04萬元，占90.86%。具體安排情況如下：
（一）基本支出：2022年本部門基本支出預算885.48萬元，主要是為保障部門正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等公用經費。
（二）項目支出：2022年本部門項目支出預算458.4萬元，主要是部門為完成特定行政工作任務或事業發展目標而發生的支出，包括有關事業發展專項、專項業務費、基本建設支出等，其中：老年支部經費支出0.4萬元，主要用于黨建等方面；安全生產培訓專項經費支出50萬元，主要用于加強區域內相關行業相關企業的安全生產培訓、應急宣傳等方面；安全生產事故隱患舉報獎勵專項資金支出3萬元，主要用于降低安全生產事故發生率等方面；安委辦工作經費支出22萬元，主要用于安委辦工作等方面；防汛抗旱指揮部辦公室工作經費支出10萬元，主要用于保障防汛抗旱工作順利開展等方面；救災減災專項工作經費支出40萬元，主要用于救災、減災等方面；氣象、水文信息工作經費支出5萬元，主要用于收集氣象水文信息等方面；森林防滅火指揮部辦公室工作經費支出10萬元，主要用于保障森林防滅火工作順利開展等方面；特崗人員意外傷害保險經費支出5萬元，主要用于特崗人員意外傷害保險支出等方面；危化、防汛、地災等專家聘任經費支出18萬元，主要用于危化、防汛、地災專家聘任等方面；危險化學品、非煤礦山、煙花、工貿、工業園企業安全體檢支出25萬元，主要用于企業安全生產體檢等方面；應急救援專項工作經費支出50萬元，主要用于開展應急救援工作等方面；應急時空、防災、減災等宣傳工作經費支出20萬元，主要用于宣傳防災、減災知識，提高群眾防災、減災意識等方面；綜合性應急救援人員經費及工作經費支出200萬元，主要用于應急救援人員綜合支出等方面。
五、政府性基金預算支出
2022年本單位無政府性基金預算撥款。
六、其他重要事項的情況說明
（一）機關運行經費：2022年本部門機關運行經費126.14萬元，比上年預算減少8.53萬元，下降6.33%，主要原因是厲行節約，壓縮一般性支出。
（二）“三公”經費預算：2022年本部門“三公”經費預算數為46.3萬元，其中，公務接待費1.8萬元，公務用車購置及運行費44.5萬元（其中，公務用車購置費0萬元，公務用車運行費24.5萬元），因公出國（境）費0萬元。2022年“三公”經費預算較2021年減少0.1萬元，主要是嚴控“三公經費”，厲行節約。
（三）一般性支出情況：2022年本部門會議費預算0萬元，我單位2022年度無會議費支出；培訓費預算0萬元，我單位2022年度無培訓費支出；擬舉辦0場節慶、晚會、論壇、賽事等活動，經費預算0萬元，無相關活動計劃。
（四）政府采購情況：2022年本部門政府采購預算總額0萬元，其中，貨物類采購預算0萬元；工程類采購預算0萬元；服務類采購預算0萬元。
（五）國有資產占用使用及新增資產配置情況：截至2021年12月底，本部門共有公務用車6輛，其中，機要通信用車0輛，應急保障用車4輛，執法執勤用車0輛，特種專業技術用車0輛，其他按照規定配備的公務用車2輛；單位價值50萬元以上通用設備0臺，單位價值100萬元以上專用設備0臺。2022年擬新增配置公務用車0輛，其中，機要通信用車0輛，應急保障用車0輛，執法執勤用車0輛，特種專業技術用車0輛，其他按照規定配備的公務用車0輛；新增配備單位價值50萬元以上通用設備0臺，單位價值100萬元以上專用設備0臺。
（六）預算績效目標說明：本部門所有支出實行績效目標管理。納入2022年部門整體支出績效目標的金額為1,343.88萬元，其中，基本支出885.48萬元，項目支出458.4萬元，具體績效目標詳見報表。
七、名詞解釋
1、機關運行經費：是指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
2、“三公”經費：納入省（市/縣）財政預算管理的“三公“經費，是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等等支出。
3、一般公共預算:是對以稅收為主體的財政收入，安排用于保障和改善民生、推動經濟社會發展、維護國家安全、維持國家機構正常運轉等方面的收支預算。
4、基本支出：是指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。
5、項目支出：是指單位為完成財政財務管理工作或事業發展目標而發生的支出。
第二部分 2022年部門預算表