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各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位：

為切實做好我鎮(zhèn)當(dāng)前及清明節(jié)期間新冠疫情群防群控工作，確保我鎮(zhèn)廣大群眾生命安全和身體健康，針對當(dāng)前新冠疫情形勢，根據(jù)實際情況，特制定本工作方案。

成立清明節(jié)期間疫情防控工作專班

組   長：朱愛國   鄧新文

副組長：夏  坤   李  想   宋佳華   文成伍  陳宜奇   劉  桓   陳  劍   周  棟  鄧  哲

成   員：鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人、各站所負(fù)責(zé)人、各駐村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)疫情防控排查專班人員、各村（社區(qū)）書記

二、工作目標(biāo)

鞏固全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控成果，實現(xiàn)我鎮(zhèn)當(dāng)前及清明節(jié)期間新冠病例零輸入、零感染、零擴散的目標(biāo)。

三、工作原則

1．堅持外防輸入、內(nèi)防反彈。落實人、物、環(huán)境同防，強化重點時段、重點人員、重點場所、重點部位防控，在嚴(yán)格落實常態(tài)化疫情防控措施的基礎(chǔ)上，保持人員、貨物等安全有序流動，維護正常生產(chǎn)生活秩序。

2．堅持聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。做到常態(tài)化防控與局部應(yīng)急處置相結(jié)合、專業(yè)防控與群眾參與相結(jié)合、傳統(tǒng)防控與科技手段相結(jié)合，進(jìn)一步壓實政府屬地、部門管理、單位主體、個人防護"四方責(zé)任"，形成防控合力。

四、工作要求

（一）鎮(zhèn)村干部管控

1、鎮(zhèn)機關(guān)：

按照疫情防控"外防輸入、內(nèi)防反彈"要求，所有鎮(zhèn)村干部職工如無重大緊急事情，在疫情防控期間原則上不得離開衡陽市。確需離開衡陽市的，要嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)，填寫《衡東縣公職人員外出離衡報告表》，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開衡陽，誰簽字誰負(fù)責(zé)。

離衡干部職工外出期間，要嚴(yán)格遵守疫情防控工作要求，加強自我保護，堅持勤洗手、戴口罩、講究個人衛(wèi)生、清潔消毒、分餐制等健康生活方式，盡量避免乘坐公共交通工具，減少人員扎堆聚集，最大限度地降低感染風(fēng)險。各干部疫情期間不得跨區(qū)域、異地掃墓，掃墓期間全程佩戴口罩。

離衡干部職工返回后，要主動向鎮(zhèn)政府報告身體健康狀態(tài)、旅居史、出行軌跡等相關(guān)信息，做一次核酸檢測，一旦出現(xiàn)"紅碼"或"黃碼"情況，第一時間主動向主管領(lǐng)導(dǎo)報告，配合落實核酸檢測、隔離醫(yī)學(xué)觀察、健康監(jiān)測等防控措施。

建立領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制，確保24小時值班值守。入口大廳值班人員應(yīng)對外來人員做好體溫測量、"雙碼"查驗及場所碼應(yīng)用，并詳細(xì)登記在冊，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向黨政辦報告。

2、各村（社區(qū)）：

落實社區(qū)網(wǎng)格化管理，應(yīng)按照"五位一體"（鎮(zhèn)干部、網(wǎng)格員、基層醫(yī)務(wù)工作者、民警、志愿者）地毯式排查要求，對清明節(jié)前后境外入鎮(zhèn)、外省入（返）鎮(zhèn)人員實行地毯式精準(zhǔn)主動摸排并分類登記造冊，發(fā)現(xiàn)非法偷渡入境入縣人員及國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)入（返）鎮(zhèn)人員及"雙碼"異常人員應(yīng)盡快向鎮(zhèn)黨委政府報告并按防控要求嚴(yán)格落實管控措施。同時做好縣防控辦日常推送的重點人群（境外入縣人員、國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)入縣人員、密接和次密接、紅黃碼人員）的信息收集、排查及反饋。確保2小時內(nèi)信息排查到位，6小時內(nèi)人員管控到位，12小時核酸檢測到位。

要認(rèn)真落實好疫苗接種、場所碼推廣應(yīng)用、重點人員定期核酸檢測等各項疫情防控措施。離衡外出和返衡等情況，要及時匯總報告。凡有遲報、漏報、瞞報、不報情況，造成不良后果的，將依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

（二）聚集性活動管控

通過"村村響"廣播，引導(dǎo)居民減少聚集性活動。①倡導(dǎo)"喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦"。②提倡家庭聚餐聚會等不超過10人。③承辦5桌以上宴會等聚餐活動的餐飲單位須嚴(yán)格做好疫情防控工作；自行舉辦5桌以上宴會等聚餐活動的個人，須向村（社區(qū)）報備，落實屬地疫情防控規(guī)定，如體溫檢測、"雙碼"查驗、人員登記等。④禁止有本土病例報告省份的入（返）縣人員參加聚集性活動。

（三）高風(fēng)險場所管控及場所碼申領(lǐng)應(yīng)用

娛樂場所（含KTV、電影院）、社會福利養(yǎng)老機構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場、賓館酒店、快遞外賣、交通運輸、洗浴場所、棋牌室、醫(yī)療機構(gòu)、教育機構(gòu)等公共場所清明期間嚴(yán)格疫情防控重點人群常態(tài)化檢測要求，做到每周1檢，對未申領(lǐng)應(yīng)用場所碼，未進(jìn)行"雙碼"查驗、體溫檢測和出入人員登記等的公共盈利機構(gòu)清明期間禁止?fàn)I業(yè)，鎮(zhèn)機關(guān)將組織人員進(jìn)行督查暗訪，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，上報市場監(jiān)督局。

（四）返鄉(xiāng)人員管控

按照"守到邊、沉到底、盯到點、抓到位"的總要求，切實落實返鄉(xiāng)人員新冠疫情各項防控措施。監(jiān)督、督促返鄉(xiāng)人員嚴(yán)格落實集中隔離、居家隔離、居家健康監(jiān)測、居家自我健康監(jiān)測等措施。

①境外入縣人員實施"21+7"管控措施，入境人員入縣后補足21天集中隔離+7天居家健康監(jiān)測。集中隔離期間補足7次核酸檢測，按入境第1、4、7、10、14、16、21天各進(jìn)行一次核酸檢測，解除集中隔離時應(yīng)雙采雙檢。7天居家健康監(jiān)測期間，于第1、2、7天各開展一次核酸檢測，同時對環(huán)境、物品進(jìn)行核酸檢測（縣疾控中心負(fù)責(zé)）。滿足人、物、環(huán)境三者均為陰性，方可解除集中隔離和居家健康監(jiān)測。

②近14天內(nèi)有高中風(fēng)險區(qū)、封控區(qū)旅居史者入（返）縣人員均須集中隔離至離開高中風(fēng)險區(qū)、封控區(qū)后14天，并按要求規(guī)范開展核酸檢測。

③在14天內(nèi)有高風(fēng)險區(qū)或發(fā)生本地社區(qū)傳播風(fēng)險的中風(fēng)險區(qū)所在縣（市、區(qū)、旗）來（返）縣人員，實行7天集中或居家隔離和7天居家健康監(jiān)測，于第1、3、7、10、14天各進(jìn)行一次核酸檢測；高風(fēng)險區(qū)或發(fā)生本地社區(qū)傳播風(fēng)險的中風(fēng)險區(qū)所在市（地、州、盟）其他縣（市、區(qū)、旗）或中風(fēng)險區(qū)所在縣（市、區(qū)、旗）來（返）縣人員，實行7天居家健康監(jiān)測和7天自我健康監(jiān)測，于第1、3、7、14天各進(jìn)行一次核酸檢測；中風(fēng)險區(qū)所在市（地、州、盟）其他縣（市、區(qū)、旗）來（返）縣人員。實行14天自我健康監(jiān)測，于第1、7、14天進(jìn)行一次核酸檢測；對有本土病例（無癥狀感染者）但尚未劃定高中風(fēng)險區(qū)域的地級市（地、州、盟）、直轄市的區(qū)旅居史的來（返）縣人員，實行14天自我健康監(jiān)測，在前3天實施"三天兩檢"（兩次檢測須間隔24小時），在第7、14天分別做一次核酸檢測。

④對健康碼為紅碼的入（返）縣人員集中隔離14天，并于第1、3、7、10、14天各進(jìn)行一次核酸檢測。

⑤對健康碼為黃碼或行程碼帶"星"號的入（返）縣人員，有中高風(fēng)險區(qū)所在縣市或地市旅居史的，按照中高風(fēng)險地區(qū)的政策要求管理，對于其他人員實行7天居家健康監(jiān)測，在居家健康監(jiān)測期間實行"三天兩檢"，在"兩碼"變綠后實行自我健康監(jiān)測直至滿7天。

⑥有本土病例報告省份的入（返）縣人員，出發(fā)前需持有48小時核酸檢測陰性證明，落地后24小時之內(nèi)再進(jìn)行一次核酸檢測，方可有序流動。

⑦沒有本土病例報告省份的入（返）縣人員，落地后24小時之內(nèi)進(jìn)行一次核酸檢測，在無其他流行病學(xué)史和臨床癥狀的情況下，等待核酸檢測結(jié)果期間可放行。

（五）加大疫苗接種力度

加強引導(dǎo)，加大力度，持續(xù)推進(jìn)疫苗接種工作，特別是3-11歲兒童和60歲以上老年人的接種，還有同源和序貫加強針的接種，對于返鄉(xiāng)人員必須做到應(yīng)接盡接，切實筑牢人群免疫屏障，減低重癥風(fēng)險。

（六）加強健康宣教

充分發(fā)揮社會團體、婦聯(lián)、團委、網(wǎng)格員、包點干部、家庭微信群和"衡陽群眾"的作用，結(jié)合"敲門行動"，引導(dǎo)清明節(jié)期間社會輿論，運用宣傳橫幅、廣播等手段，宣傳清明期間疫情防控要求，鼓勵網(wǎng)絡(luò)掃墓、異地家庭追思會等現(xiàn)代形式祭掃，勸導(dǎo)外出務(wù)工人員清明期間不返鄉(xiāng)。

五、工作措施

1、進(jìn)一步壓實疫情防控工作責(zé)任。按照政府總攬、屬地管理、部門負(fù)責(zé)、單位主體、個人防護的疫情防控原則，進(jìn)一步壓緊壓實村（社區(qū)）的責(zé)任，進(jìn)一步壓實管行業(yè)必須管疫情防控責(zé)任。落實"五包一"責(zé)任制（一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、一個村（社區(qū)）干部、一個鄉(xiāng)村醫(yī)生、一個協(xié)（民）警、一個志愿者），監(jiān)督、督促重點人群按防控要求嚴(yán)格落實居家隔離和居家健康監(jiān)測各項措施。

2、建立常態(tài)化疫情防控督查工作機制。清明節(jié)前后，各村（社區(qū)）做好清明節(jié)期間疫情防控相關(guān)資料整理，由鎮(zhèn)紀(jì)委對各村（社區(qū)）和街上門店的新冠疫情防控工作開展督查和暗訪。

3、強化責(zé)任追究。防控?zé)o小事，關(guān)鍵在落實。各村（社區(qū)）務(wù)必提高政治站位，認(rèn)真履職，嚴(yán)防死守。對疫情防控工作落實不到位，造成不良后果的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。

大浦鎮(zhèn)人民政府

                       2022年3月12日

重點人群核酸檢測及場所碼督查牽頭負(fù)責(zé)人安排表