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甘政發〔2024〕31號

關于印發《甘溪鎮安全防范應急預案-森林火災撲救標準化工作指南》的通知

各村（社區）、鎮相關部門：

《甘溪鎮安全防范應急預案—森林火災撲救標準化工作指南》已經鎮黨委、政府研究同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

衡東縣甘溪鎮人民政府

2024年9月20日

甘溪鎮安全防范應急預案

-—森林火災撲救標準化工作指南

為有效防范森林火災，確保我鎮及時、科學、有效開展    火災撲救，特制定本工作指南：

一、鎮應急準備

（一）行政村（社區）人防、物防配設標準

1．人防配設要求：

（1）群眾撲火隊：每個行政村（社區）不少于20人（具有一定撲火經驗，年紀不大于50歲精壯勞動力）。

（2）撲火向導：每個行政村（社區）不少于5人（可含在群眾撲火隊內）。

2．物防配設要求：

（最低配備標準）手工定制彎刀10把、拖把10個、鋤頭5把、手動噴霧器5個。

（二）鎮人防、物防配設標準

1．人防配設標準：

組建一支不少于20人（社會勞動力）半專業撲火隊伍。

專職消防隊（10人）：

郭名超（隊長、消防車水槍舵手）、夏佳玉（聯絡員、消防車水槍舵手）、陳思全（聯絡員）、顏淼泉（聯絡員）、眭佳梅（司機、消防車輸水保障員）、武青云（消防車輸水保障員）、戴元順（消防物資配備員）、趙松林（消防物資配備員）、王凱偉、向陽

半專業撲火隊一分隊成員（13人）：

劉鳳武（隊長）  劉偉平 劉佳順 劉林賓 劉鳳祥

肖冬林 鄭儉平 劉平咀  劉篤良  劉篤輝  楊  水

劉克成  董檢徠

半專業撲火隊二分隊成員（9人）：

劉新街（隊長） 羅月紅  羅文珍  羅文劍 吳清群

段清永 劉仁貴 董合林 康麥徠

半專業撲火隊三分隊成員（13人）：

稂水蘭（隊長） 胡曉東  吳劍波  吳正偉   吳加林

劉茍咀  陽仲春 稂根林  盧丙焱  盧亞平   穰久武

稂兵兵  胡仲文

2．物防配設標準：

手工定制彎刀20把、50支2號工具（拖把）、8臺風力滅火機、10臺噴霧滅火器；1臺水泵（含水管25mm，600米）；8部對講機；消防車1臺，儲水袋兩個，簽約4臺大型挖掘機械（挖機），確保火情萬一發生時，隨叫隨到。

3．人、物配設標準：

接到集結指令后三支隊伍務必在20分鐘內趕赴指定現場（帶好工具）聽從現場指揮人員調度。

半專業撲火隊一分隊成員及其使用工具情況（13人）

劉鳳武（風力滅火機）、劉偉平（風力滅火機）、劉佳順（高壓噴霧器）、劉林賓、劉鳳祥、肖冬林、鄭儉平、劉平咀、劉篤良、劉篤輝、楊水、劉克成、董檢徠等人（拖把、彎刀）。

半專業撲火隊二分隊成員及其使用工具情況（9人）

劉新街（風力滅火機）、羅月紅（風力滅火機）、羅文珍、羅文劍、吳清群、段清永、劉仁貴、董合林、康麥徠等人（拖把、彎刀）。

半專業撲火隊三分隊成員及其使用工具情況（13人）

稂水蘭（風力滅火機）、胡曉東（風力滅火機）、吳劍波、吳正偉、吳加林、劉茍咀、陽仲春、稂根林、盧丙焱、盧亞平、穰久武、稂兵兵、胡仲文等人（拖把、彎刀）。

挖掘機司機1：劉亮鋒   電話 13575283967

挖掘機司機2：劉水保   電話 13875651697

挖掘機司機3：劉  中   電話 18973421546

挖掘機司機4：稂文林  電話 17397344979

二、標準化流程

啟動預案：

（一）鎮應急辦：在接到火情事發地相關火情信息之后，立即向鎮應急辦主任郭名超及分管領導高楊報告相關事宜，同時郭名超要組織鎮撲火隊集結待命，由高楊及時上報縣森防指。

（二）發現火情事發地力量：聯村領導、林業站人員（劉建春）、村干部、村撲火隊立即趕往現場撲火，判斷火情：1．火情可控：及時將明火撲滅；2．火情不可控：馬上將火情相關信息上報給高楊。高楊迅速將集結待命的撲火隊調到現場，統一指揮。

（三）撲火隊集結：一旦發生火情，所有成員在接到通知后，應立即趕往指定集結地集結待命，同時領取相應的消防物資，做好充足準備，等待下一步指示。

（四）余火清理：由村里組織當地群眾守余火。

現場處置：

（一）交通組：

牽頭領導：向一柯

成   員：羅永輝、陳思全

對講機數量：2臺

提前趕往火情現場，做好三方面工作：1．外圍管控。對事發地主要交通路口進行臨時管制，無關車輛一律不得進入，保持到達火點的道路暢通無阻。2．布點疏導。對火情附近的人員進行疏散，不讓"老、弱、病、殘、小"等人員進入火情區域，原則上每兩百米設置一名交通疏導員，負責車輛有序停放、道路疏導，對離火情較近區域的人員進行勸離，同時布點好人員對火勢走向有明確的了解；3．上級交通部門到達現場之后，移交指揮權。

（二）向導組：

牽頭領導：丁文杰、陽  鋒

成   員：胡宏彬、各村明確3-5人

由各村負責，指定一名最熟悉當地地形地貌的同志擔任總向導，安排三至五名熟悉情況的同志擔任帶路向導。主要有三方面工作：1．觀測火情。找到有利于觀察火情的最高點，了解火情新動向為現場指揮提供準確的信息。2.根據火情火勢、及事發地的地形地貌找到利于挖掘防火隔離帶的地點。3.必要時負責調動挖掘機。

（三）消防與撲火組：

牽頭領導：高  楊

成   員：專職消防隊成員、半專業撲火隊一、二、三分隊成員

專職消防隊：整裝之后，立即趕往現場，做好前期工作：1．找水源：迅速的找到水源，并做好相關預判。2．組裝設備：對消防設備進行快速組裝，保證設備正常運行，第一時間進行撲火作業。

半專業撲火隊：到達現場后立即清點人數、檢查裝備，聽從現場指揮的統一調度。在完成撲滅明火之后，還要對余火進行清理，并同事發地撲火力量一同守余火，防止火情復發。

（四）輿情組：

牽頭領導：趙超夫

成   員：袁文軍、羅雨虹

主要工作：1．外圍管控：及時發布相關信息與實時監測，防止不明群眾制造假新聞、傳播不良導向信息影響救災。2．現場管控：對進入火情、警情區的自媒體等多種平臺進行勸阻，防止由于不全面的報道、惡意報道產生的不良社會影響，同時對現場無關觀看人員進行疏散，確保現場整齊有序。

（五）后勤組：

牽頭領導：肖澤鐸、陳新發

成   員：王  亮、周楚佳、艾文景、羅元香

主要工作：1．人員保障：一旦出現人員受傷等現象要及時進行救助或者通知醫護人員進行搶救，確保救災滅火人員生命健康安全。2．物資保障：調集后續滅火需要的車輛、油料等救助物資。3．生活保障：保證充足的飲用水、食物等生活物資，確保救災滅火人員保持充足體力。

（六）事件調查組：

牽頭領導：陳石祥

成   員：鎮紀委其他同志、派出所警員

主要工作：1．初步調查報告：對整個引發火災事件進行調查走訪，及時準確的尋找到相關證人，鎖定肇事者，并對火災事件進行一個相應的損失評估。2．配合專業核查。

附表1：處置方案通信聯絡表；

附表2：應急隊員花名冊

附表3：甘溪鎮森林滅火標準化流程圖

附表1：處置方案通信聯絡表

附表2：應急隊員花名冊