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三樟鎮 2023 年端午節龍舟賽事活動 應急處突工作方案
來源：衡東縣三樟鎮 ???? 發布時間：2023-06-21
2023年端午節即將來臨，經摸排發現，塘源、長江、油麻田、柴山洲、富家五個村部分村群眾擬于6月19日至6月22日會在三樟鎮湘江河段進行群眾自發性的龍舟賽事活動，為切實加強我鎮境內的安全防范工作，嚴防發生各類安全事故和群體性事件，特制定本應急預案。
一、指導思想?????
??以維護社會穩定和治安秩序為目標，以有效處置民間龍舟賽事活動突發性事件為重點，做到防患于未然，力爭活動開展安全、穩定、有序，盡最大努力確保人民群眾生命財產安全，切實維護三樟社會大局平安、穩定。
二、組織領導?
??為切實做好本次群眾自發性龍舟賽事活動的安全穩定工作，成立2023年端午節龍舟賽事活動應急處突臨時指揮部，其組成人員安排如下：
總 指 揮:劉 湘 鎮黨委書記(負責塘源村)
指 揮 長;羅 衡 鎮黨委副書記、鎮長 (負責長江村)
副指揮長;李 軍 (負責油麻田村)
李 毅 (負責富家村)
譚志斌 (負責柴山洲村)
成?員：各工作小組組長、黨政辦、應急辦、交通站、派出所、衛生院、執法大隊等相關單位部門負責人、各村（社區）駐村負責人、相關村黨組織書記。
三、職責與任務?
??應急處突臨時指揮部下設六個工作小組，其人員組成和任務如下：
1.現場安全保衛組?
??組?長：陳 亮
??副組長：武亞恒
??成 員：甘志軍、馬永泉、劉文科、文益芳、譚衛軍、彭鐵芳、宋 文、派出所干警輔警12名、各村村干部1名。
工作任務：
??①賽前責任領導和責任人都要與各村組織者見面，做好安全教育工作。
②對安全保衛措施落實情況進行實地檢查，排除安全隱患。一是對上船人員逐人查驗，不符合安全管理要求的一律不得上船，賽前不買保險不得上船，不穿救生衣的一律不得上船。二是檢查船只，看是否漏水、是否牢固，檢查合格后方可下水，三是檢查船上工具，除必備劃船工具外，不得攜帶無關器具上船。
③負責龍舟賽事活動區域范圍內的警戒，設置警戒線，加強治安巡邏和防范，防止發生踩踏事故，預防和制止各類破壞活動，及時處置突發事件，維持現場秩序。
④負責現場人員的疏散和撤離。
⑤嚴厲打擊借龍舟賽事活動進行各種攤派和變相斂財、借機滋事、破壞社會穩定的違法犯罪行為。
2.水上應急處突組?
組 長：李根泉
?? 成 員：羅建凡、謝厚文、錢劍科、何 康、張新國、譚運安、譚玉新、派出所干警輔警2名、各村村干部1名。??? 工作任務：
①根據龍舟賽事活動規模配備相應水上救援船只和救援人員現場待命。
②負責龍舟賽事活動水上的治安秩序、安全突發事件應急處置及救援工作。
??3.交通疏導組
組?長：封雪輝???
成?員：夏仁偉、彭曉光、彭晉、夏星亮、馬曉慧、梁義輝、派出所干警輔警2名、各村村干部1名。
工作任務：負責龍舟賽事活動區域內的路障處置、交通疏導和交通管制等工作，保證相關道路暢通和交通安全。
4.應急救援組
組 長：羅 銳
成 員：羅振科、朱傳鵬、文立豐、姚 燦、羅 科、李明初、譚玉武、文可、陽洪偉、夏新偉、歐陽景行、肖澤鐸、陽建衡、劉祎、王靖、社區應急救援隊（廖新良）等5人、各村村干部1名。
工作任務：
①負責活動現場應急救援工作。
②負責現場應急救援物資（救生圈、救生衣、救生桿等）準備布置。
③負責對接縣應急救援隊伍。
5.食品安全監督組
組 長：陽 燦
成 員：龍新國、廖卓、各村村干部1名。
工作任務：對群眾自發組織的龍舟賽事活動就餐進行全過程的監督，防止食物中毒，確保食品安全無事故。
6.醫療救護組
?? 組?長：尹庭軒 ?
成?員：李思嘉、胡艷、譚任武、董 湘、李 麗、柳松柏、張丹、衛生院醫務人員5人、各村村干部1名。
??工作任務：選派經驗豐富的醫療人員現場待命，準備常用急救藥品，配備救護車一輛。負責公共衛生安全及突發傷病應急救助，重點加強防中暑、溺水、心血管疾病等方面的應急救護。????????
四、預防和處置措施?
??1.如發生撞船、翻船事件，龍舟責任人要立即向指揮部報告，水上應急處突組發現或得到信息后要以最快速度到達事發地點，組織開展救援工作。?
??2.如發生水上挑釁滋事事件時，水上應急處突組要立即到達事發地，采取措施，控制事態發展，救援落水人員，在確保人員安全前提下，監督滋事龍舟人員到達指定地點交由現場安全保衛組處置，如發生人員受傷情況，醫療救護組要及時展開救治。滋事龍舟人員必須勸離，不得再次下水活動，并依法依規進行處置。
??3.當發生群眾落水，在得到求救信息后，應急救援組和醫療救護組要立即到達事發地組織開展救援、救護工作。
??4.當發生交通擁堵時，現場安全保衛組、交通疏導組要及時進行疏導，對跨越警戒線的人員要及時勸阻制止。
??5.當發生人員中暑、摔傷等意外情況時，醫療救護組要立即到達事發地組織開展救護工作。
??6.在龍舟賽事過程中發生爭議，由現場裁判組和安全保衛組負責處置。
??7.如岸上發生打架、斗毆等矛盾糾紛和群體性事件，由現場安全保衛組負責處置。根據事態發展情況，現場安全保衛組要及時報告指揮部，其他各工作小組要堅決服從指揮部統一調度，積極協助現場安全保衛組做好穩控、化解和處置工作。
五、工作要求
1、要充分認識此次群眾自發性龍舟賽事活動安全保衛工作的重要性和緊迫感，要站在講政治的高度，以飽滿的工作熱情和積極的工作態度，切實搞好此次安全保衛工作。
2、所有參加此次安全保衛工作的單位和人員，要絕對服從指揮部的統一調度，做到服從命令、聽從指揮、注意安全、遵守紀律，確保通訊聯絡暢通。
3、各村要制定周密的安全防范預案并嚴格執行，如發生安全事故、糾紛的由組織方和參與者自行負責，并承擔一切法律責任。
4.各村黨組織書記必須現場調度指揮，壓實安全責任、加強安全管理。一是每一條船都要由村干部全程帶隊、全程管理；都要簽訂龍舟賽事活動安全承諾書，并于6月19日前將龍舟活動領隊、隊員人員名單報送至鎮安監站（譚任武13517346225）處。二是所有上船人員必須購買保險，必須是身體健康、會游泳者，小孩、老人及有心臟病、高血壓病者等不符合安全管理要求的人員不得上船，由各龍舟所在村黨組織書記負責把關，保證上船人員符合安全規定。三是所有人員上船前必須穿好救生衣，并由該艘船的帶隊村干部逐一檢查救生衣、舵、槳和船體安全后方可下水，保證全體人員安全，所有不符合安全規定的龍舟一律不能下水。
5、要加大安全防范宣傳力度，大力開展龍舟賽事活動安全知識宣傳教育工作，切實增強廣大群眾和全體參與賽事人員的安全意識。
附件：三樟鎮2023年端午節龍舟賽事活動應急處突工作安排表
三樟鎮人民政府
2023年6月13日