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2023年端午節(jié)即將來臨，經(jīng)摸排發(fā)現(xiàn)，新塘、吳集、霞流等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村群眾擬于6月19日（農(nóng)歷五月初二日）在洣水大村灣村河段（洋塘河壩上游）進(jìn)行群眾自發(fā)性的龍舟賽事活動，為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)境內(nèi)的安全防范工作，嚴(yán)防發(fā)生各類安全事故和群體性事件，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想?????

????以維護(hù)社會穩(wěn)定和治安秩序?yàn)槟繕?biāo)，以有效處置民間龍舟賽事活動突發(fā)性事件為重點(diǎn)，做到防范患于未然，力爭活動開展安全、穩(wěn)定、有序，盡最大努力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)維護(hù)霞流社會大局平安、穩(wěn)定。   

二、組織領(lǐng)導(dǎo)?

????為切實(shí)做好本次群眾自發(fā)性龍舟賽事活動的安全穩(wěn)定工作，成立霞流鎮(zhèn)端午節(jié)群眾自發(fā)性龍舟賽事活動應(yīng)急處突臨時指揮部，其組成人員安排如下：

????總  指  揮：向國華    鎮(zhèn)黨委書記

????指  揮  長：顏國平    鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

    副 指 揮長：胡曉亮、毛中祥、鄭孟軍、王永釗、文娟、鄒峰

????成?    員：其他黨政班子成員、黨政辦、應(yīng)急辦、交通站、派出所、衛(wèi)生院等相關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）駐村負(fù)責(zé)人、相關(guān)村黨組織書記

????三、職責(zé)與任務(wù)?

????應(yīng)急處突臨時指揮部下設(shè)六個工作小組，其人員組成和任務(wù)如下：

1.現(xiàn)場安全保衛(wèi)組?

????組? 長：胡曉亮

????副組長：單立偉、尹松柏、鄒峰

????成? 員：劉盛杰、譚振華、周林書、陽金輝、陳冬高、黃茂盛、顏利平、劉國輝、周劍、袁端云、成金平、李豐冬、王生根、龍戈、劉恒軍、大村灣村、楊梓村、洋塘村、洣河村、大源渡村、白楊村、大泥塘村、興垅村等全體村支兩委成員、派出所干警輔警12名

工作任務(wù)：

????①對安全保衛(wèi)措施落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地檢查，排除安全隱患。一是對上船人員逐人查驗(yàn)，不符合安全管理要求的一律不得上船，不穿救生衣的一律不得上船。二是檢查船只，看是否漏水、是否牢固，檢查合格方可下水，三是檢查船上工具，除必備劃船工具外，不得攜帶無關(guān)器具上船。

②負(fù)責(zé)劃龍舟指定區(qū)域范圍內(nèi)的警戒，設(shè)置警戒線，加強(qiáng)治安巡邏和防范，防止發(fā)生踩踏事故，預(yù)防和制止各類破壞活動，及時處置突發(fā)事件，維持現(xiàn)場秩序。

③嚴(yán)厲打擊借劃龍舟賽事活動進(jìn)行各種攤派和變相斂財(cái)、借機(jī)滋事、破壞社會穩(wěn)定的違法犯罪行為。

④負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員的疏散和撤離。

2.水上應(yīng)急處突組?

????組? 長：王永釗

????副組長：賀棟、顏橋

????成? 員：聶華國、尤胤杰、張?jiān)娊?、曾夢楚、陳禮洪、派出所干警輔警2名????

工作任務(wù)：

①聯(lián)系對接縣應(yīng)急、交通、海事部門，根據(jù)龍舟賽事活動規(guī)模配備相應(yīng)水上救援船只和救援人員現(xiàn)場待命。

②負(fù)責(zé)龍舟賽事活動水上的治安秩序、安全突發(fā)事件應(yīng)急處置及救援工作。

????3.交通疏導(dǎo)組

組? 長：鄭孟軍

????副組長：高旭東、袁清華

????成? 員：姚方明、歐陽熹、劉小華、趙建湘、趙冬水、李光華、袁駿、肖少云、羅水清、大村灣村村干部2名、派出所干警輔警2名，大浦交警中隊(duì)干警6名。

工作任務(wù)：負(fù)責(zé)龍舟賽事活動區(qū)域內(nèi)的路障處置、交通疏導(dǎo)和交通管制等工作，保證相關(guān)道路暢通和交通安全。

4.應(yīng)急救援組

組  長：毛中祥

副組長：甘弼幫

成  員：肖水林、胡秋林、彭建華、鄧斌

工作任務(wù)：

①負(fù)責(zé)活動現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

②負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援物資（救生圈、救生衣、救生桿等）準(zhǔn)備布置。

③負(fù)責(zé)對接縣應(yīng)急救援隊(duì)伍。

5.食品安全監(jiān)督組

組  長：趙敏

副組長：丁雄飛

成  員：向思達(dá)、向桂平、大村灣村村干部1名

    工作任務(wù)：對群眾自發(fā)組織的龍舟賽事活動就餐進(jìn)行全過程的監(jiān)督，防止食物中毒，確保食品安全無事故。

6.醫(yī)療救護(hù)組

????組? 長：文娟

????副組長：吳美春、陽建成

成? 員：余湘源、胡衡波、陽柏生、衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員3名

????工作任務(wù)：選派經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)療人員現(xiàn)場待命，準(zhǔn)備常用急救藥品，配備救護(hù)車一輛。負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生安全及突發(fā)傷病應(yīng)急救助，重點(diǎn)加強(qiáng)防中暑、溺水、心血管疾病等方面的應(yīng)急救護(hù)。????????

四、預(yù)防和處置措施?

????1.如發(fā)生撞船、翻船事件，龍舟責(zé)任人要立即向指揮部報(bào)告，水上應(yīng)急處突組發(fā)現(xiàn)或得到信息后要以最快速度到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)，組織開展救援工作。?

????2.如發(fā)生水上挑釁滋事事件時，水上應(yīng)急處突組要立即到達(dá)事發(fā)地，采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，救援落水人員，在確保人員安全前提下，監(jiān)督滋事龍舟人員到達(dá)指定地點(diǎn)交由現(xiàn)場安全保衛(wèi)組處置，如發(fā)生人員受傷情況，醫(yī)療救護(hù)組要及時展開救治。滋事龍舟人員必須勸離，不得再次下水活動，并依法依規(guī)進(jìn)行處置。

????3.當(dāng)發(fā)生群眾落水，在得到求救信息后，水上應(yīng)急救援組和醫(yī)療救護(hù)組要立即到達(dá)事發(fā)地組織開展救援、救護(hù)工作。

????4.當(dāng)發(fā)生交通擁堵時，現(xiàn)場安全保衛(wèi)組、交通疏導(dǎo)組要及時進(jìn)行疏導(dǎo)，對跨越警戒線的人員要及時勸阻制止。

????5.當(dāng)發(fā)生人員中暑、摔傷等意外情況時，醫(yī)療救護(hù)組要立即到達(dá)事發(fā)地組織開展救護(hù)工作。

????6.在龍舟賽事過程中發(fā)生爭議，由現(xiàn)場裁判組和安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)處置。

????7.如岸上發(fā)生打架、斗毆等矛盾糾紛和群體性事件，由現(xiàn)場安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)處置。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，現(xiàn)場安全保衛(wèi)組要及時報(bào)告指揮部，其他各工作小組要堅(jiān)決服從指揮部統(tǒng)一調(diào)度，積極協(xié)助現(xiàn)場安全保衛(wèi)組做好穩(wěn)控、化解和處置工作。

五、工作要求

1、要充分認(rèn)識此次群眾自發(fā)性龍舟賽事活動安全保衛(wèi)工作的重要性和緊迫感，要站在講政治的高度，以飽滿的工作熱情和積極的工作態(tài)度，切實(shí)搞好此次安全保衛(wèi)工作。

2、所有參加此次安全保衛(wèi)工作的單位和人員，要絕對服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，做到服從命令、聽從指揮、注意安全、遵守紀(jì)律，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。尤其是涉及的相關(guān)村黨組織書記必須現(xiàn)場調(diào)度、指揮。

3、要加大安全防范宣傳力度，大力開展龍舟賽事活動安全知識宣傳教育工作，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾和全體參與賽事人員的安全意識。

4、活動組織方要制定周密的安全防范預(yù)案，確保安全。一是要簽訂龍舟賽事活動安全承諾書，并按要求上報(bào)龍舟活動領(lǐng)隊(duì)、隊(duì)員人員名單；二是所有上船人員必須是身體健康、會游泳者，小孩、老人及有心臟病、高血壓病者等不符合安全管理要求的人員不得上船，由各龍舟所在村黨組織書記負(fù)責(zé)把關(guān)，保證上船人員符合安全規(guī)定；三是所有人員上船前必須穿好救生衣，并由該隊(duì)領(lǐng)隊(duì)負(fù)責(zé)逐一檢查救生衣、舵、槳和船體安全后方可下水，保證全體人員安全。所有不符合安全規(guī)定的龍舟一律不能下水?；顒?/span>組織方及相關(guān)村要做好扎實(shí)的安全預(yù)案和防范措施，如發(fā)生安全事故、糾紛的由組織方和參與者自行負(fù)責(zé)，并承擔(dān)一切法律責(zé)任。

霞流鎮(zhèn)人民政府

2023年6月13日