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衡東縣霞流鎮：黨建引領守藍天 秸稈禁燒筑防線
來源：霞流鎮 ???? 發布時間：2025-10-09
綠水青山就是金山銀山。近年來，衡東縣霞流鎮堅持黨建引領生態文明建設，將秸稈禁燒作為踐行綠色發展理念、推進鄉村生態振興的重要抓手，創新構建“黨委統攬、支部攻堅、黨員沖鋒”的三級聯動機制，打造“全域覆蓋、全時管控、全民參與”的禁燒防控體系，走出一條“組織有力量、治理有精度、群眾有共識、生態有成效”的基層治理新路徑，為新時代基層生態文明建設注入澎湃“紅色動能”。
黨委統攬，構建“四位一體”責任體系
霞流鎮黨委堅持把秸稈禁燒作為“一把手”工程，強化頂層設計，壓實工作閉環。高位推動明責任。成立由鎮黨委書記任指導員、鎮長任組長的專項工作專班，召開鎮村干部專題部署會，將禁燒工作納入年度重點任務清單和村級績效考核，實行“黨政同責、一崗雙責”，推動責任層層傳導、壓力級級壓實。網格管理全覆蓋。建立“鎮—村—組—戶”四級網格化管理體系，劃分黨員責任區，每名黨員包保10—15戶農戶，實現禁燒責任“橫向到邊、縱向到底、精準到戶”，確保“塊塊有人管、處處有人盯”。科技賦能強監管。聯合縣農業農村局開展農機專項培訓，推動全鎮收割機100%完成粉碎裝置改造，實現“低茬收割、秸稈切碎”雙達標。組建5支專業巡查隊伍，構建“定點值守+動態巡邏+應急響應”立體防控網，配備旋耕機、水車等設備，確保火情“5分鐘響應、15分鐘撲滅”。嚴督實考強問責。對巡查不力、履職不到位的干部實行“提醒談話—立案調查—黨紀處分”三級問責機制，以紀律剛性保障工作實效，真正讓“禁燒令”長出“牙齒”。
支部攻堅，打造“一村一策”治理樣板
各村黨組織立足實際，創新方法，推動禁燒工作從“被動防控”向“主動治理”轉變。數據賦能精準管。推行“黨建+網格化”管理模式，建立“戶—組—村”三級臺賬，動態掌握農戶種植面積、秸稈產量、處理方式等信息，對重點區域、重點農戶實施“一對一”幫扶，提升治理精準度。綜合利用促“疏堵”。堅持“以用促禁”，探索多元化秸稈利用路徑。平田村試點“秸稈+綠肥”還田技術，畝均增產15%，實現“禁燒增收”雙贏；李花村、宋橋村實施6000畝秸稈打捆離田項目，引入北斗終端全程監控，確保秸稈“應收盡收、及時離田”，為后續資源化利用提供原料保障。宣傳引導潤民心。村“兩委”組建“黨員宣傳站”，通過“村村響”、宣傳欄、橫幅等傳統方式，結合微信群、短視頻等新媒體，構建“線上+線下”宣傳矩陣。黨員帶頭開展“敲門行動”，用“鄉土話”講清政策、講透危害，讓禁燒理念“飛入尋常百姓家”。剛柔并濟促自覺。嚴格執行“誰放火、誰翻耕”制度，對過火地塊限期3天內完成翻耕，鎮農業綜合服務中心提供設備支持，既體現政策剛性，又彰顯組織溫度，有效提升群眾自律意識。
黨員沖鋒，筑牢“最后一道防線”
廣大黨員亮身份、當先鋒、作表率，成為禁燒一線最堅實的“紅色堡壘”。先鋒隊伍在一線。組建“黨員巡查隊”“志愿宣傳隊”，老黨員清晨6點巡田值守，化身“移動哨兵”；青年黨員編創禁燒順口溜、制作《秸稈禁燒寶典》圖文手冊，用群眾喜聞樂見的方式傳播環保理念，讓政策宣傳“接地氣、有溫度”。積分管理激活力。在平田村試點“黨員積分制”，將參與巡查、宣傳、滅火等行為量化賦分，年底評選“禁燒先鋒黨員”并公開表彰。通過“小積分”撬動“大治理”，黨員參與積極性顯著提升。應急響應在一線。推行“網格化+十戶聯防”機制，以10戶為單元，明確黨員為“第一責任人”，構建“5分鐘應急圈”。黨員突擊隊配備簡易滅火器材，火情發生時第一時間到場處置，將隱患消滅在萌芽狀態。對屢勸不聽者，依法依規處罰并全鎮通報，做到“查處一例、警示一片”。
霞流鎮以黨建“紅色引擎”驅動生態“綠色發展”，將組織優勢轉化為治理效能，實現了從“不敢燒”到“不能燒”再到“不想燒”的深層轉變。下一步，霞流鎮將持續深化“黨建+生態”融合模式，拓展秸稈綜合利用路徑，完善長效管理機制，奮力打造黨建引領基層治理與生態文明建設協同推進的“霞流樣板”，為建設宜居宜業和美鄉村貢獻更多智慧與力量。