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林政發(fā)〔2022〕17號

關于印發(fā)《楊林鎮(zhèn)2022年糧食生產(chǎn)工作

實施方案》的通知

各村：

為貫徹落實2022年中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神以及省、市、縣有關保障糧食生產(chǎn)的決策部署，確保完成我鎮(zhèn)今年糧食生產(chǎn)任務，現(xiàn)將《楊林鎮(zhèn)2022年糧食生產(chǎn)工作實施方案》

印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

楊林鎮(zhèn)人民政府

2022年2月26日

楊林鎮(zhèn)2022年糧食生產(chǎn)工作實施方案

為貫徹落實黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神以及省、市、縣有關保障糧食生產(chǎn)的決策部署，確保完成我鎮(zhèn)今年糧食生產(chǎn)任務，為切實抓好糧食生產(chǎn)各項工作，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹黨中央關于糧食生產(chǎn)有關文件精神，以省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《2022年種植業(yè)工作要點》、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關于下達2022年糧食生產(chǎn)目標任務的通知》、《衡東縣2022年糧食生產(chǎn)工作實施方案》等文件為指導，以雙季稻擴面為主攻目標，以遏制耕地季節(jié)性拋荒為基本要求，以穩(wěn)糧增收為出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮政策激勵效應，調(diào)動各類糧食生產(chǎn)主體的種糧積極性，加強服務指導，確保我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)安全。

二、目標任務

2022年全鎮(zhèn)糧食播種面積穩(wěn)定在3.32萬畝以上，總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.56萬噸以上（各村任務分解詳見附表）。其中，早稻面積1.11萬畝，高檔優(yōu)質(zhì)稻面積0.73萬畝，早稻集中育秧面積8100畝，雙季稻千畝示范片2個。

三、工作重點

（一）做好春耕備耕工作。一是督促種糧主體及農(nóng)戶及時購買好種子、軟盤、化肥、地膜等農(nóng)資，鼓勵農(nóng)戶使用自留常規(guī)稻種子，調(diào)劑余缺;二是村"兩委"要做好塘、庫、壩的蓄水及渠道清淤疏浚工作；三是要大力推廣再生稻種植，擴大雙季稻面積。

（二）落實早稻集中育秧。有效解決一些農(nóng)戶因勞力短缺不能育秧、技術缺乏不會育秧、天氣太冷不想育秧、成本太高不愿育秧等問題，確保雙季稻優(yōu)勢區(qū)的耕地拋荒、水稻直播和"雙改單"等問題得到有效遏制，穩(wěn)定早稻生產(chǎn)面積。全力做好早稻專業(yè)化集中育秧，帶動全鎮(zhèn)8100畝早稻集中育秧面積任務的完成。要打造一至兩個有特色的集中育秧典型，辦好2個以上秧田面積5畝以上的集中育秧示范點。

（三）打造高效示范片。打造楊林—寺門前—源頭—榮豐、小岳洲—太平寺—灣頭洲—柴埠—賀家橋2個千畝示范片，鎮(zhèn)黨委、政府主要領導、駐村干部、村干部要負責辦好千畝示范片，要求面積達標、臺賬資料齊全、實施"六個統(tǒng)一"的標準化生產(chǎn)。

（四）嚴格遏制耕地拋荒。鞏固2020年耕地拋荒治理成果，嚴禁出現(xiàn)新的拋荒，對遏制耕地拋荒實行村干部負責制。對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)3畝以上（含3畝）連片拋荒耕地的嚴肅追責。

四、早稻生產(chǎn)工作進度安排

（一）宣傳發(fā)動，糧食生產(chǎn)政策與臺賬落實階段（2022年3月5日前）。各村要進一步提高思想認識將糧食生產(chǎn)工作作為一項政治任務和惠民工程來抓。要做到早規(guī)劃、早部署，制定全年糧食生產(chǎn)工作計劃。鎮(zhèn)、村兩級都要積極召開糧食生產(chǎn)動員、推進會議，落實好政策精神。加大宣傳力度，通過橫幅，宣傳標語、流動宣傳車、喇叭廣播等宣傳好糧食生產(chǎn)各類惠農(nóng)政策。3月5日前，做好糧食生產(chǎn)動員會議落實、宣傳發(fā)動、示范片和育秧點的面積與主體臺賬資料，迎接好縣委督查室、縣政府督查室、紀委監(jiān)委會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行糧食生產(chǎn)督查。

（二）春耕備耕、秧田翻耕與育秧物資落實階段（2022年3月5日一3月20日）。各村要根據(jù)自己的糧食生產(chǎn)任務，統(tǒng)籌安排好早稻種植面積與旱雜糧種植面積，做好以下幾點: 1、積極組織村干部與生產(chǎn)主體等力量維修老化的基礎水利設施，加固水庫、塘壩，及時疏通各類主干水渠，解決早稻育秧與拋插的水源問題。2、充分發(fā)揮農(nóng)機在春耕生產(chǎn)中的主力軍作用，多措并舉動員農(nóng)機合作社、種植大戶等生產(chǎn)主體， 做好機具準備和檢修等工作。3、組織發(fā)動農(nóng)戶，特別是種植大戶，搶時間進行秧田翻耕，準備好早稻種子、肥料、農(nóng)膜等育秧物資。4、動員種植大戶提早進行大田翻耕，特別針對那些農(nóng)機具不足的大戶，要積極為他們與農(nóng)機合作組織進行協(xié)調(diào)搭橋。5、抓好稻田拋荒整治，積極把區(qū)域內(nèi)，特別是公路沿線和主要路段，常年性拋荒稻田采取不同措施抓緊翻耕。

（三）早稻集中育秧與早稻拋插落實階段（3月20日-4月25日）。鎮(zhèn)、村要做好育秧主體的服務工作。盡量幫助育秧主體解決育秧技術、育秧水源等后顧之憂。鎮(zhèn)黨委、政府成立督查組，對各村進行早稻育秧完成情況與大田翻耕情況進行督查。對育秧與大田翻耕工作進度慢的村持續(xù)跟蹤督查和通報。對育秧與大田翻耕進度差距較大又不積極采取措施的，由鎮(zhèn)委、政府主要領導召開現(xiàn)場辦公會，督辦整改。4月10日-4月15日，鎮(zhèn)、村協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好育秧主體進行秧田現(xiàn)場驗收工作，統(tǒng)計好早稻育秧面積，作為對育秧主體發(fā)放育秧補貼與獎勵的依據(jù)；4月25日-4月30日，上級部門將采用無人機航拍方式進行早稻拋插大田面積驗收、作為千畝示范片獎勵、種植大戶補貼發(fā)放的依據(jù)。

五、保障措施

（一）成立工作機構。成立楊林鎮(zhèn)2022年糧食生產(chǎn)工作領導小組，領導小組由鎮(zhèn)黨委書記胡國粒擔任，副組長由黨政班子成員擔任，成員由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心工作人員及各村駐村干部組成，領導小組下設辦公室，辦公室主任由分管農(nóng)業(yè)同志擔任。各村要相應明確每個村干部的職責，幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)中的實際困難和問題，完成好本村糧食生產(chǎn)任務。

（二）壓實工作責任。為了完成全年糧食生產(chǎn)任務，鎮(zhèn)村干部要提高政治站位，統(tǒng)一思想和行動，切實抓好糧食生產(chǎn)工作，要擔負起主體責任，加強對早稻生產(chǎn)工作的領導，抓緊抓實抓細各項措施。要早謀劃、早部署、早動員、早落實，制定相應措施。要將糧食生產(chǎn)目標任務分解下達到村、到地塊，做到應種盡種、宜種則種，確保完成今年的生產(chǎn)目標任務。

（三）落實獎懲措施。完成早稻種植面積占總面積85%以上（含85%）的村，一是獎勵3000元/村（該項獎勵資金可以發(fā)放到村干部個人）；二是年終評優(yōu)評先，可以酌情加分，最大限度發(fā)揮政策激勵效應。三是早稻種植面積低于總面積85%的村，扣除該村全體村干部兩個月績效工資。油菜田在油菜收割后要種植水稻，所種水稻面積低于油菜收割面積95%的村，該村全體村干部扣一個月績效工資。轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)連片拋荒3畝以上（含3畝），給予該村全體村干部組織處理及紀律處分。

（四）嚴格工作考核。鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心會在3月初、3月中旬、4月初、5月中旬對各村進行工作督查，主要對工作推進情況開展實地檢查，發(fā)現(xiàn)嚴重虛報進度、工作推進慢的，由鎮(zhèn)政府向相關村發(fā)提醒函或督辦函限期整改。

附件:楊林鎮(zhèn)2022年糧食生產(chǎn)與早稻集中育秧任務分解表