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為穩定雙季稻生產面積、培育壯大專業化育秧主體。為貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議。根據中央農村工作會議精神和省、市、縣文件要求，結合我鎮糧食生產工作實際，以早稻專業化集中育秧為抓手，完成早稻集中育秧大田面積0.81萬畝，引導扶持經營主體建立功能設施齊全的早稻育秧基地，創建現代化育秧工廠進行規模化育秧；同時鼓勵大戶利用鋼架大棚、矮拱棚進行經濟型育秧。以大戶育秧、社會主體育秧示范帶動全鎮早稻集中育秧任務，以期有效解決部分農戶不能育、不會育、不想育的實際問題，盡力遏制拋荒、"雙改單"和直播現象，穩步壯大育秧主體。

一、提高思想認識  廣泛宣傳發動

為實現我縣全年糧食生產"面積只增不減"的目標，切實解決早稻育秧過程中的困難和問題，提升早稻育秧專業化、社會化服務水平。提高農民雙季稻生產積極性，將以專業化服務組織、育插秧專業戶、種糧大戶、家庭農場為主體，大力推廣早稻集中育秧和機械插拋秧，發展、引導、扶持創建現代化規模育秧。全鎮上下要提高思想認識、高度重視，深入宣傳、廣泛發動。要充分利用手機網絡、張貼標語、掛橫幅等多種宣傳形式，大造聲勢，大辦宣傳政策法規和獎補辦法，讓廣大農民群眾積極參與到水稻集中育秧工作中來。各村把集中育秧作為當前農業生產的大事要事來抓，堅決將這項工作做細做實，為落實全年糧食生產目標任務奠定堅實基礎。

二、強化組織領導  配備精干力量

各村要以糧食生產首長責任制為本強化組織領導，迅速摸清底子，落實集中育秧主體，育秧點的布局以"方便群眾、規避風險"為原則，確保集中育秧管理和運輸的方便，一般要求單個集中育秧點可拋插大田面積30畝以上為宜，降低生產管理難度。組織集中育秧主與農戶簽訂秧苗供應服務協議，建立早稻集中育秧臺賬。鎮農技站要安排技術員負責每個專業化集中育秧點技術指導。

三、細化目標任務  層層壓實責任

根據縣下達的早稻集中育秧任務，結合我鎮早稻生產現狀和集中育秧要求，帶動全鎮早稻集中育秧大田面積突破0.81萬畝，確保雙季稻優勢區的耕地拋荒、水稻直播和"雙改單"等問題得到有效遏制、集中育秧主體穩步壯大、水稻生產現代化水平持續提高。為切實搞好早稻集中育秧工作，完成縣下達的早稻集中育秧任務，一是將任務分解到各村壓實工作責任（見附件）。二是通過辦專業化集中育秧點樣板示范帶動全鎮集中育秧工作的開展。全鎮重點辦好2個以上秧田面積5畝以上的集中育秧示范點，每個村至少要有秧田面積2畝以上的集中育秧示范點。

四、加大扶持力度  調動育秧積極性

為有效推動早稻集中育秧工作，加大政策扶持力度，鼓勵專業化服務組織、種糧大戶、育插秧專業戶、合作社、家庭農場等新型主體和本地育秧能手開展早稻集中育秧。鼓勵支持專業化服務組織、種糧大戶、育插秧專業戶、合作社、家庭農場等新型主體和本地育秧能手開展早稻集中育秧。可采取由2-5個新型經營主體牽頭組織，也可采取5-8個農戶集中由育秧能手負責育秧等多種形式。

根據衡東縣2023年糧油生產獎勵辦法（草案）有關規定：

早稻育秧獎勵：凡是秧盤育秧，每個育秧點秧田面積可拋插大田面積30畝以上，按實際驗收面積給予60元/畝早稻集中育秧獎勵。

育秧工廠獎勵：規模育秧主體向縣農業農村局申報批準建設的育秧工廠，育秧規模每批次可拋插大田2000畝以上的，按20元/畝進行獎勵（上限2000畝）。育秧大棚獎勵：凡規模育秧主體建設的連棟鋼架大棚按30元/平方米、簡易大棚按15元/平方米進行獎勵（驗收時按棚內正在育秧面積計算，已經驗收并享受該項獎勵的不重復獎勵）。

積極推行機拋機插秧作業補貼。支持新型農業經營主體開展機插秧機拋秧及社會化服務，補齊機插機拋工作短板。支持機拋秧4萬畝，每畝作業補貼10元，支持機插秧6萬畝，每畝作業補貼5元（以農用北斗終端縣級檢測平臺數據為準）。

對種植雙季稻的按120元/畝給予獎勵（4月30日前拋插完且再生季產量在150公斤/畝以上的再生稻，參照雙季稻標準進行獎勵）。

    五、強化調研指導  落實關鍵技術

各村應在關鍵環節和階段，精心組織本村育秧主體，加強對其技術培訓和現場指導，及時發現和解決育秧主體在育秧過程中存在的問題，促進早稻集中育秧各項關鍵措施的落實。要組織力量在育秧前對育秧主體集中育秧實際面積進行現場驗收，指導填寫并保存好育秧面積驗收單據，將目標任務納入對各村黨組織書記、各駐點干部年度績效考核，凡沒有完成任務、弄虛作假的，將按有關規定追究相關人員責任。

附件:楊林鎮2023年糧食生產與早稻集中育秧任務分解表

楊林鎮人民政府

2023年2月13日