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衡東縣交通運輸局2015年上半年工作總結
來源： ???? 發布時間：2015-07-21
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下和省、市交通主管部門精心指導下，我局大力推進交通基礎設施建設和交通運輸行業管理，使我縣交通運輸健康、和諧、快速發展。
一、交通基礎設施快速推進
1、干線公路進展順利。一是吳集至南灣公路今年完成投資3776萬元，其中：征地32萬元、拆遷35.4萬元、建安費3708.6萬元，占年度任務46.27%。目前，底基層的交工驗收工作已基本完成，水泥穩定砂基層鋪設也已基本完工，路面施工的水泥穩定上基層的鋪設已完成9公里單幅。二是楊林至攸縣公路預計總投資7332.6422萬元，目前，共投資186萬元，各項專項報告基本完成，進入施工圖設計階段。
2、農村公路扎實開展。2015年農村公路建設計劃90.361公里，其中：縣道16.169公里、鄉道9.472公里、村道64.638公里、專用道0.082公里，總投資6953.5萬元（其中國省投資2484.19萬元）。目前，我縣已完成計劃48.225公里，占全年計劃的53.37%，其余項目也在快速推進，確保按時完成年度任務。
3、危橋改造穩步推進。2015年我縣危橋改造任務共計18座，要求年底全部完成。目前，已完工4座：大培村楊林堰橋、排樓山橋、荷塘橋、雙丫港橋。在建的中大橋2座：永樂江大橋預計總投資1134.46萬元，已經完成T梁的架設，進入橋面鋪裝階段，預計在10月前可通車；霞流公跨鐵路橋預計總投資1573.56萬元，施工方案已經明確，現廣鐵集團正在向鐵路總公司申報施工時間點。完成施工圖設計5座：分別是奇頭村柳樹壩橋、晏公橋、西園橋、柏橋、小烏石橋。正在勘探設計的7座：天王廟橋、新芙橋、雙江橋、印湘三組橋、黃金村龍潭奄橋、許家垅至白馬堰橋、銅仁橋。
4、客運站場和公交站臺快速開展。農村客運招呼站年度任務42座，目前，完成選址和地勘工作，進入工程招標階段；完善城市公交站臺標牌、標識68塊，建設完成公交汽車調度室1座。
5、水運設施建設持續發展。大浦千噸級碼頭已投資123萬元，進入工可評審階段，定于7月8日邀請省、市主管部門及專家組織衡東港總體規劃評審會。草市渡改橋已投資371.8萬元，各項專項報告基本完成，進入初步設計評審階段。
二、交通運輸行業平穩有序
1、道路運輸市場規范有序。一是嚴把客運車輛市場準入關。許可報廢更新2臺，許可客運線路變更16臺，許可延續經營42臺。全縣營運客車共367臺，審驗營運客車 366臺（金惠公司湘D32246因事故沒有年審），已審合格率為100 %。二是做好貨運經營許可及車輛年度審驗工作。共受理貨運許可申請129起，辦理貨車道路運輸證176個，共審驗營運貨車2073臺，依法許可普貨公司1家（衡東縣紅獅運輸有限公司）。三是嚴把駕培關。組織縣內營運駕駛員110人參與繼續教育培訓及考試，共舉辦三期培訓班。為營運駕駛員免費辦理誠信考核簽章210個、從業資格證換證150個。完成審驗教練車84臺，已審合格率為100 %，辦理教練車道路運輸證110個。
2、城市公共客運規范有序。一是加強對城市公交和出租汽車的監督檢查，重點打擊城市公交車未按規定線路行駛、未按站點停靠、未按時準點發車、未佩戴上崗證件、未配備安全設施、車況不良等，處理違規營運行為50余次，測算公交車乘客流量3次。受理出租汽車、城市公交投訴30余起，依法依規進行了有效調解和處理。二是嚴格監督管理出租汽車自由轉讓和抬高車價，防止出租汽車市場混亂和惡性循環。
3、水上交通安全有序。一是順利完成岸線使用費征收21.22萬元，完成所有客渡船《水路運輸許可證》和《船舶營業運輸證》的年審換證工作，其中客渡船147艘、貨船50艘。二是對船舶基礎臺賬進行了更新，建立客渡船、貨運船舶檔案，將已取得水路運輸許可證的船舶逐一進行清查。嚴格按照上級要求把關，對資料不齊或不合格者一律不予辦理。
4、公路暢通保障有序。一是加強公路應急處理，保障道路安全暢通，投入資金10萬元抗冰保暢通，投入28萬元做好水毀修復，填筑塌方300m3,砌筑擋土墻100 m3。二是加強工程質量監督。定期對施工單位及主要人員資質、資信情況進行檢查和審核。加強公路質量與安全行政執法監督，實行“一事（案）三卡”制度（即權力告知卡、廉潔自律卡、回訪卡），對執法行為起到良好的約束監管作用。
5、節能減排和污染治理。立足車輛節能減排源頭管理，嚴把道路運輸車輛準入關，限制高油耗車輛進入運輸市場，共核查合格貨車55臺。做好河道污染治理，做好老舊船舶拆解和加裝污水處理裝置工作，根據加裝污水處理裝置的要求篩選出符合上報條件的客（貨）運輸船舶，確定上報29條符合要求的船舶，每條船都按照規定準備了齊全的申報資料，以確保申報無誤。
三、交通運輸行業安全監管
深入開展了交通運輸行業 “九打九治”專項行動和安全生產“打非治違”專項行動，利用 “5.12”應急宣傳活動和“安全月”宣傳活動，做好全民交通安全應急和宣傳工作，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”為基本工作要求，確保了交通運輸行業安全。
1、開展道路運輸安全監管。以運輸企業安全生產情況、汽車客運站場規范管理、長途客運安全管理、危險品運輸管理、旅游包車客運安全管理等為重點，嚴厲打擊和切實糾正了各類安全生產非法違法和違規違章行為，共派出檢查組9個，檢查人員38人/次,排查出隱患 11處，投入隱患整改資金1.6萬元，已經治理隱患11處。與交警、路政開展聯合執法30次，出動執法人員120人次。發現安全隱患7處，責令改正7處。巡查車輛300多臺，查處非法營運車輛25臺，改型車輛7臺，無從業資格證人員駕駛運輸車輛2人次，營運車輛不按規定維護車輛2臺次，罰款15200元。
2、加強水上交通安全監管。為進一步做好水上交通安全監管工作，對全縣49個渡口147艘客渡船實行到現場檢查、視頻監控中心查看和打電話督促等多種方式進行監管，發現安全隱患及時進行整改。全面落實水上交通安全責任，建立健全各項規章制度，嚴厲打擊各種違法行為，切實加強渡口渡船安全管理，嚴抓水上安全“三項”管理制度，確保水上安全。
3、加強城市公共客運安全監管。制定了安全考核目標，定期對各城市客運企業進行安全目標考核，對沒有達到安全目標的，缺少安全措施的企業，要求進行整改完善好，達到安全生產標準。保證GPS正常運行，車輛保險齊全，保額達到最高標準，車況定期檢測，無病車上路等，每臺城市客運車輛每年上線檢測2次，檢查安全設施2次。
4、加強公路質量與安全監管。嚴格路政巡查制度，要求執法人員每月上路巡查不少于20天，到目前為止共清除路障15處。加強對新建農村公路、危橋改造項目建設及養護工程的安全管理，組織路政人員不定期分區域進行安全檢查，對現場查擺的問題及時督促整改，確保了各項施工的安全。
四、謀劃好“十三五”交通運輸發展
1、完成“十三五”農村公路基礎數據補充調查。為科學、合理編制農村公路“十三五”發展規劃，我局投入20萬元，分成4個調查小組，深入全縣561個行政村，歷時40多天，圓滿成功農村公路數據調查。同時，聘請專業技術人員指導進行數據處理，加強與上級交通主管部門溝通銜接，爭取更多地納入全省“十三五”農村公路數據庫，為今后五年我縣農村公路建設打牢基礎。
2、完成城鄉客運一體化調查，探索城鄉客運一體化發展方向。根據交通運輸部《城鄉道路客運一體發展水平評價規范》文件精神，深入全縣24個鄉鎮，歷時半個多月，對我縣農村客運的現狀作了詳細的實地調研。充分了解了我縣24個鄉鎮、561個行政村通客運班車的情況，為進一步規范、完善我縣道路班線客運許可和監管提供了準確數據和第一手資料，為探索改革我縣農村客運的管理模式、經營方式、發展方向，解決農民群眾出行難，保障公共交通安全等問題提供了決策依據。
五、存在的問題
一是省市補助缺口資金大。在建和續建的工程項目，國省補助資金少，地方配套資金大，如吳南公路預計總投資3.16億，縣財政需配套（涉及工程變更、征地拆遷資金增加）近2億；霞流公跨鐵橋總投資1573.56萬元，國省補助僅104萬元；永樂江大橋總投資1134.46萬元，國省補助僅212萬元；我縣碼頭改造大部分提前實施，計劃和資金還存在較大缺口。
二是前期工作經費未能及時到位。新啟動交通項目各項專項報告編制及審查工作的進行基本以信用擔保，如楊林至攸縣公路186萬元、大浦千噸級碼頭123萬元均未安排款項，導致進度緩慢，延誤工期。
三是維穩仍然存在嚴重壓力。水運公司改制掃尾工作及安置房建設問題、農民養護代表工問題，近年來一直上訪不斷。去年汽車站搬遷后，停車場人員分流安置和退休人員工資問題，亟待妥善解決。
四是安全管理任務艱巨。交通行業涉及到道路運輸、水上交通、城市客運、工程建設等多方面，交通安全存在多方面不可預料的因素。特別我縣水面線長、渡口渡船眾多，水上交通安全管理人員少，水上安全管理壓力愈來愈大。
六、下階段工作計劃
一是繼續抓好重點工程建設。繼續推進吳南公路路面施工，爭取早日通車；繼續推進草市渡改橋項目，確保年內開工建設；加快推進楊林至攸縣公路、大浦千噸級碼頭的前期工作。
二是繼續抓好農村公路及危橋改造。推進農村公路建設進度，要保證完成農村公路目標考核任務90.361公里，落實為民實事工程；推進危橋改造進度，特別是快速推進霞流公跨鐵路橋、永樂江大橋，確保早日建成通車。
三是繼續加強交通運輸服務保障。加大對非法營運的打擊力度，凈化客運市場，營造良好的客運市場秩序，保護合法經營者的權益。繼續加大交通從業人員的幫扶力度，落實有關的優惠政策，推進交通運輸行業優質服務。
四是繼續強化交通行業安全監管。加強道路運輸、水上交通、交通施工等行業領域安全監管，加大執法力度，堅持不懈地維護交通的健康、和諧發展。
五是繼續維護行業穩定。抓好水運公司企業改制掃尾工作，保證該公司改制圓滿完成；妥善處理停車場人員安置和退休人員待遇，確保職工穩定。