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2020年1-9月商務糧食經濟發展情況
來源：辦公室 ???? 發布時間：2020-10-13
今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，我局緊扣“六穩”“六保”工作主線，克服新冠肺炎疫情不利影響，大力實施精準招商，全力推進外經貿發展，加速推動內貿流通升級，全面落實國家糧食安全戰略，商務糧食經濟運行總體平穩。
一、基本情況
（一）外貿外資增長有力。1-8月，全縣完成進出口總額10738萬元（完成年度任務的44%），同比增長46.8%。新辦理外貿進出口資質企業10家，實現外貿破零3家（衡東世昌印章工藝有限公司、湖南康虹電子商務有限公司、湖南久久高純材料有限公司），倍增1家（湖南機油泵股份有限公司）。1-9月，全縣實際利用外資14279萬美元（完成年度任務的81.6%）。
（二）內貿流通平穩發展。積極開展消費促銷。指導批、零、住、餐等實體商家開展節日促銷、活動促銷，拉動消費。全縣完成社會消費品零售總額76.39億元（完成年度任務的57.5%），同比增長－4.7%，在全市7縣中排名靠后。從6月份以后，逐步縮小了與其他縣的差距。新增商貿限上企業8家（完成年度任務的75%），另有4家正在申報；土菜產業逐步回暖。截至9月底，土菜產業鏈實現產值33億元，同比增長3%；農村電商飛速發展。全縣實現電商交易額6.13億元，其中農產品交易額為1.67億元。
（三）招商引資穩中提質。1-8月，簽約招商引資項目8個，合同引資額32.5億元，到位資金1.63億元。其中，引進“三類500強企業”項目3個（大唐華銀、圓通速遞、特變電工），圓通和特變電工均已履約和開工，大唐華銀光伏發電項目屬框架協議，由于投資方高層決策未統一，暫未履約開工；1-9月份，內聯引資完成項目71個，到位資金37.9億元（完成年度任務90.2%），同比增長2.24%。
（四）糧油加工產值逐步提升。目前，全縣完成糧油、飼料加工206350噸，工業總產值86467萬元（完成年度任務的75.8%）。
二、存在的問題及原因
（一）招商引資體量不大、結構不優的問題。一是受經濟下行壓力影響和產業發展不平衡、上下游產業欠缺整體鏈條，以及土地瓶頸等因素的制約，新引進項目中缺乏投資規模大、科技含量高、帶動能力強的龍頭引領項目，難以有效拉動產業升級；二是小項目與大項目、普通項目與高端項目、內資項目與外資項目不能并駕齊驅，引進發展不均衡，特別是外商直接投資項目是短板；三是已簽約項目推動力度不夠大，進展進度還比較緩慢，優化營商環境和跟蹤跟進力度還需加強，致使有的項目落地慢、開工遲、到位資金少。
（二）國際貿易摩擦加劇、同行惡性競爭的問題。美方大幅提高有色金屬類產品關稅，我縣該類外貿訂單減少明顯；國內同行不斷擴張，下壓相關產品價格，形成惡性競爭。目前，我縣僅有湖南機油泵、新云牛角、誼德化工3家企業外貿實現正增長，其余企業外貿業績均為負增長。除此之外，外貿激勵手段不夠，市級外貿資金傾向于綜保區，縣域自籌激勵捉襟見肘，外貿企業積極性不高也是制約我縣外貿發展的重要因素。
三、下階段工作打算
（一）穩外貿。做大做強外貿實體。繼續實施外貿“破零倍增”。充分發揮園區外貿服務中心的作用，推動更多中小企業開展進出口業務，更多的中小企業實現“破零倍增”。加大出口型實體企業的引進力度。充分發揮龍頭企業集聚帶動作用，引進和培育外向型優勢產業集群，重點引進出口型總部企業、大型出口型實體生產企業。支持開拓國際市場。結合省商務廳“萬企闖國際”行動，積極引導我縣企業多渠道開拓國際市場，全面提升我縣企業外向度和國際競爭力。做好中國國際進口博覽會參會工作，開闊眼界，尋求合作伙伴。
（二）活招商。提高招商引資實效，精準開發招商項目。因地制宜開發符合縣域經濟發展、具有地方特色的優勢產業項目。重點引進產業鏈、價值鏈上的高端項目，著力發展機械和電子制造、化學化工新材料、農產品加工、土菜餐飲、電子商務等優勢產業，提升產業附加值，提高產業關聯度，形成產業集群。提升產業招商精準度。加大對全球性跨國公司、世界500強企業和行業龍頭企業的投資促進力度，實現“招大引強、招才引智”，全面提升招商引資工作質量。
（三）促消費。加大促進消費力度。挖掘消費需求，計劃以元旦、春節為節點，把餐飲、住宿、旅游、土特產有機結合，開展專題促銷活動，促進社零增長；完成商貿限上企業新增任務。針對性地深入企業走訪調研，面對面溝通，打消商戶“個轉企”入統顧慮，做到應統盡統，整體提升我縣“社零”總量和質量，圓滿完成上級下達的任務指標。
（四）保糧食安全。嚴格糧食收儲管理。繼續加強最低價糧食收購政策宣傳，堅決守住“農民種糧賣得出”底線，做到應收盡收，完成市局下達收儲任務；認真組織開展糧食庫存、收購、流通、出庫監督檢查等工作；加快應急糧食供應、應急加工、應急儲運等應急網絡建設，健全糧食應急體系。