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衡東縣自然資源局機構職能
來源：人事宣教股 ???? 發(fā)布時間：2023-04-23
(一)依法履行全民所有土地、礦產、森林、濕地、水等自然資源資產所有者職責和國土空間用途管制、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責。宣傳、貫徹、執(zhí)行自然資源和國土空間規(guī)劃(土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等)及測繪等法律法規(guī),擬訂相關文件并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(二)負責自然資源調查監(jiān)測評價。執(zhí)行國家自然資源調查監(jiān)測評價指標體系和統(tǒng)計標準,按照統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調查監(jiān)測評價制度制定實施方案。組織實施全縣自然資源基礎調查、專項調查和動態(tài)監(jiān)測。負責全縣自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
(三)負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作。執(zhí)行各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處成果應用的制度、標準、規(guī)范。建立健全全縣自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等工作。承擔全縣自然資源和不動產確權登記工作。
(四)負責自然資源資產有償使用工作。執(zhí)行全民所有自然資源資產統(tǒng)計制度、負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表,擬訂考核辦法。擬訂全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備方案并組織實施。合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理。
(五)負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂全縣自然資源發(fā)展規(guī)劃,執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標準,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核和節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。落實自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃,推進以國土空間規(guī)劃為主體的土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等“多規(guī)合一”工作。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制線,構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產、生活、生態(tài)空間布局。組織實施國土空間用途管制制度,負責全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和“一書三證”(《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》)的核發(fā),擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并組織實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責國土空間用途轉用和土地征收征用管理工作。
(七)負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。建立和實施生態(tài)保護補償制度,擬訂合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施。
(八)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。落實耕地保護政策,負責耕地數(shù)量和生態(tài)保護,做好耕地質量保護有關工作。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。執(zhí)行耕地占補平衡制度,落實占用耕地補償制度,擬訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人自然資源保護離任審計制度。
(九)負責管理地質勘查行業(yè)和全縣地質工作。編制并實施全縣地質勘查規(guī)劃。管理縣級地質勘查項目。組織實施地質礦產專項勘查。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。
(十)負責地質災害預防和治理。負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制地質災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。指導、協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患普查、詳查、排查。開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,負責地質災害工程治理。承擔地質災害應急救援的技術支撐。
(十一)負責礦產資源管理工作。負責組織編制礦產資源總體規(guī)劃。負責礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源管理。負責礦業(yè)權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的調控及相關管理工作。監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護。
(十二)負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪行業(yè)信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責地圖管理和地理信息公共服務工作。負責測量標志保護。負責全縣自然資源和地理空間數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一建設。承擔全縣地理空間數(shù)據(jù)的匯集、共享工作。
(十三)推進自然資源信息化和信息的公共服務。
(十四)根據(jù)縣委縣政府授權,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣直相關部門落實自然資源、國土空間規(guī)劃的決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。查處自然資源開發(fā)利用、國土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及測繪違法案件。負責涉及自然資源的人民群眾來信來訪處理工作。組織實施自然資源領域行政執(zhí)法工作,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自然資源行政執(zhí)法工作進行指導。
(十五)統(tǒng)一領導和管理縣林業(yè)局。
(十六)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
(十七)職能轉變。衡東縣自然資源局貫徹落實中央關于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求,發(fā)揮國土空間規(guī)劃管控作用,為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步做好上級下放有關行政審批事項的承接工作,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權登記和評估的便民高效。